NOTIZIE FLASH
DIRSTAT
MARZO 2001
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Contratto per la dirigenza

Premessa

Si è conclusa martedì 20 febbraio u.s. alle ore 13, con l’ultima seduta aperta il giorno prima alle ore 15 e durata ininterrottamente quasi ventiquattro ore la  vertenza per la macroarea 1 della dirigenza, iniziata da circa due anni.
	Per chi non lo ricorda, dopo che l’Aran aveva ripetutamente sottoposto un testo con contenuti economici e normativi di basso profilo, c’era stata una prima dichiarazione di … guerra, sfociata poi nella giornata di protesta del 15 dicembre u.s., a cui avevano partecipato la CIDA e la CONFSAL. 

Contenuti positivi del contratto

Il contratto, riportato nel sito DIRSTAT, (www.dirstat.it) è stato siglato da tutte le Confederazioni sindacali rappresentative della dirigenza: DIRSTAT, Cida, Confsal e Cosmed, nonché CGIL, CISL e UIL, con contenuti di tutto rilievo sia sotto il profilo normativo che economico. 
Innanzitutto sono presenti serie garanzie per i dirigenti sia di prima che di seconda fascia per quanto concerne l’assegnazione e la revoca degli incarichi sia per quanto concerne l’informazione, la contrattazione e la concertazione.

Come ha risposto la base

La Federazione DIRSTAT è stata ben ferma nel respingere le richieste di una certa “base” impaziente di chiudere il contratto già qualche anno fa, rischiando un isolamento per tale fermezza: si diceva in giro che la DIRSTAT era colpevole della mancata firma del contratto stesso. 
	Non sono mancate, in sede Aran, forme di protesta con toni accesi, allorquando il sottoscritto, a capo della delegazione, faceva rilevare la non credibilità di una trattativa a ribasso: chi legge Riforma Amministrativa, scorrendo i titoli dei vari articoli può ricordare le fasi della trattativa!
	Oggi, a contratto siglato, sono tantissime le telefonate e i ringraziamenti per l’opera svolta: positive novità nel campo della formazione della dirigenza, congedi parentali, per motivi di studio, pari opportunità emendate con l’apporto costruttivo di colleghe sindacaliste, nuovo articolato sugli effetti del procedimento penale nel rapporto di lavoro dei dirigenti, il riconoscimento del patrocinio legale  per la responsabilità civile, sono tutti punti qualificanti del nuovo contratto di lavoro.

Miglioramenti economici: la vittoria ha cento padri, la sconfitta è orfana!

	Possiamo dire che sono frutto esclusivo dell’azione della DIRSTAT e della CIDA che hanno spinto nella direzione di ottenere nuove risorse e sulle cui richieste spesso è stato fatto del sarcasmo, per non dire altro, da altre sigle sindacali che ora cantano vittoria.
	Ma è inutile fare ora polemiche: come sempre la vittoria ha cento padri, la sconfitta è orfana!
	Dicevamo: inclusione della retribuzione di posizione nel TFR, definizione di tre livelli di funzione per la seconda fascia dirigenziale (su questo punto c’è stata una chiara e precisa concordanza della Cisl), il restringimento della “forbice” della stessa retribuzione di posizione sono obiettivi raggiunti dal dirigente- lavoratore, obiettivi che sono ora alla base della tanto declamata omogeneizzazione.   

Come sempre vi sono lacune

Ciò è dipeso dalle norme già varate o in itinere che rendono ampia la forbice tra prima e seconda fascia dirigenziale, ma non dimentichiamo che questo contratto scade il 31/12/2001, quindi tra qualche mese, per cui siamo già in “zona” per chiedere gli opportuni correttivi.
	Non chiudere questo contratto come maliziosamente voleva qualche “partito” (non politico s’intende!) significava buttare via, con l’acqua sporca anche il bambino! (chiedo scusa, ma questo detto popolare, molto spesso ricordato dal Sen. Andreotti, rende molto bene l’idea).
Gli incarichi aggiuntivi: né soluzioni “bulgare” né incaricopoli

Chi ci conosce, sa bene che la nostra analisi non “glissa” gli argomenti scomodi.
Sugli incarichi aggiuntivi la Dirstat si è battuta, da sola, non perché fossero mantenuti, ma al fine di evitare soluzioni “bulgare” che sono estranee alla nostra cultura ed alla nostra tradizione sindacale.
Quel poco che si è salvato è stato grazie alla posizione che,  da soli abbiamo mantenuto.
Non siamo per le soluzioni  bulgare ma nemmeno possiamo condividere le estremiste posizioni di “incaricopoli”.
Pensiamo sinceramente che i signori di “incaricopoli” siano stati i veri nemici di ….. se stessi, in quanto la fronda, diciamolo chiaramente, è venuta dall’interno della Ragioneria Generale dello Stato, per bocca di tantissimi che sono privi di incarico ed hanno denunciato, anche nelle sedi Aran e in quella politica lo sconcio di appannaggi milionari o miliardari concentrati in poche persone.
D’altra parte, come tutti già sanno, la parte cospicua degli incarichi che affluirà al “Fondo” sarà ridistribuita ai dirigenti. Quindi…….  

L’assenza dei colleghi

Quello che ci dispiace è che proprio questi colleghi, durante la tornata contrattuale, non ci abbiano supportato con i loro preziosi consigli.

La Dirstat in Parlamento per il contratto. L’eco della stampa

La Dirstat rivendica la propria massiccia presenza in Parlamento, dove sono state presentate numerose interrogazioni al Governo, sul ritardo del rinnovo contrattuale e sulla stampa nazionale.
Dobbiamo ricordare che al momento della presentazione della finanziaria, nessun collega ha sollecitato o avvisato la segreteria della Dirstat del contenuto dell’articolo che stanziava i famosi cento miliardi, che come era formulato privilegiava “soltanto” il trattamento accessorio un provvidenziale emendamento fatto presentare dal Polo al Senato, emendamento sul quale hanno votato a favore anche membri del Governo, ha fatto si che i cento miliardi siano serviti “anche” per il trattamento accessorio e "soprattutto" per quello fondamentale.
C’è  da aggiungere che con scelta tempistica ineccepibile, l’emendamento venne presentato al Senato (e non prima alla Camera!) sul testo già approvato dalla Camera nella stesura originaria, proprio per evitare ulteriori manovre di chicchessia.
Non osiamo a questo punto pensare che  “questi colleghi” non avessero segnalato la questione per altri fini.

Obiettivi non raggiunti

Non è stata accettata l’inclusione della retribuzione di posizione nel TFR per i pensionati 1994-1997: il contratto, ci è stato detto, riguarda in quadriennio 1998-2001, prendere o lasciare!
Non vogliamo illudere nessuno, ma la Federazione, già all’indomani della chiusura del contratto, ha predisposto una serie di emendamenti a provvedimenti legislativi in itinere per risolvere il problema.
Noi abbiamo  fatto questo: e gli altri?

COMUNICATO PER LA STAMPA

Roma,23.02.2001- Rinnovo del contratto dei dirigenti pubblici: per la Dirstat/Confedir complessivamente è "un accordo positivo".

Arcangelo D’Ambrosio, segretario generale della DIRSTAT/CONFEDIR definisce positivo l'accordo raggiunto con l'A.R.A.N. per il rinnovo del contratto nazionale di lavoro dei dirigenti pubblici della cosiddetta macroarea 1. Alla chiusura positiva della trattativa si è pervenuti dopo un lungo confronto no-stop durato dalle 15 del giorno 21 alle 11 del 22 febbraio, conclusosi con la sottoscrizione dell’accordo.
"Moltissime proposte DIRSTAT/CONFEDIR, condivise e portate avanti unitariamente con  CIDA e Confsal, hanno trovato il favore - prosegue D’Ambrosio - anche delle altre sigle sindacali e sono state recepite dall’ARAN. Si tratta di un’intesa onorevole e più che dignitosa per tutti i dirigenti pubblici interessati, avuto conto delle risorse finanziarie complessive disponibili, peraltro reperite solo grazie alle continue pressioni esercitate con successo dalla DIRSTAT su Governo e Parlamento".
Punti di fondamentale importanza: 
“affermazione esplicita del diritto all'incarico per tutti i dirigenti, contrattazione dei  criteri per: l'individuazione delle posizioni dirigenziali; modalità di determinazione ed attuazione della disciplina concernente i valori retributivi collegati ai risultati e alla realizzazione di progetti specifici."
"Non solo benefici economici, quindi, ma anche norme specifiche per favorire la formazione continua, l'aggiornamento professionale e la sicurezza sui luoghi di lavoro. Soprattutto sono state accolte norme e procedure di garanzia, affinché il conferimento degli incarichi non rischi di tramutarsi in strumento di sottile epurazione: le amministrazioni sono obbligate a dare pubblicità sugli incarichi conferiti e sulle esistenza di tutti i posti vacanti per consentire agli interessati di concorre all'assegnazione degli stessi. Anche per i dirigenti a disposizione nel ruolo unico sono state previste misure di garanzia e di gradualità nei meccanismi di diminuzione della retribuzione".   
"Resta - conclude il segretario generale della DIRSTAT/CONFEDIR - da rimuovere solo l'eccessiva differenza retributiva, dovuta a vincoli legislativi, a danno dei dirigenti di seconda fascia. Alla scadenza del contratto, che avverrà già alla fine dell'anno, inizieremo la legittima rincorsa dei dirigenti di seconda fascia e tenteremo di dare soluzione alle altre questioni non ancora completamente risolte". 
    
	                     		L’UFFICIO-STAMPA DIRSTAT-CONFEDIR